Утверждена Решением Собрания депутатов

Ануфриевского сельсовета

Золотухинского  района

Курской области

 от ________________ №_____

_____________/ ____________/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Программа

 

комплексного развития транспортной инфраструктуры Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области

на 2016-2033 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Паспорт программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области на 2016-2033 годы

 

Наименование программы	Программа комплексного развития траспортной  инфраструктуры Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области Курской области на 2016-2033  годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. № 1440 “Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов” Генеральный План муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области
Заказчик Программы	Администрация Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области
Разработчик Программы	Администрация Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области
Цель Программы	- обеспечение развития транспортной инфраструктуры, для закрепления населения, повышения уровня его жизни
Задачи Программы	а) повысить безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность (далее - субъекты экономической деятельности), на территории поселения, городского округа; б) повысить  доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения или нормативами градостроительного проектирования городского округа; в) повысить эффективность развития транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории поселений и городских округов (далее - транспортный спрос); г) эффективное  развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью в поселениях, городских округах; д) создание условия для управления транспортным спросом; е) создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности; ж) создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам; з) создание условия для пешеходного и велосипедного передвижения населения; и) повышение эффективности функционирования действующей транспортной инфраструктуры.
Важнейшие целевые показатели  Программы	- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов транспортной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры; -  сбалансированное, перспективное развитие транспортной инфраструктуры; - повышение эффективности функционирования действующей транспортной инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации Программы	2016 - 2033 годы
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Повышение эффективности развития транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории поселений и городских округов
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем  финансирования Программы составит 2,3 млн. рублей, в т.ч.: 2017 год  –  0,05 млн. рублей; 2018 год  –  0,05 млн. рублей; 2019 год  –  0,1 млн. рублей; 2020 год  –  0,1 млн. рублей; 2021 – 2033годы  – 2 млн. рублей; Источник финансирования - средства бюджетов всех уровней,  инвестиции.

 

Раздел 2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры

2.1. Анализ положения субъекта Российской Федерации в структуре пространственной организации Российской Федерации, анализ положения поселения, городского округа в структуре пространственной организации субъектов Российской Федерации

Муниципальное образование - Ануфриевский сельсовет расположен в южной части Золотухинского района Курской области. Общая площадь земель в границах муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» составляет 239,06  кв.км.

В состав Ануфриевского сельсовета включено 34 населенных пункта. Административным центром является с.2-я Казанка.

 

Таблица 1– Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам) на 01.01.2016 г.

№ п/п	Наименование населенных пунктов	Удаленность, км		Число дворов	Общее число жителей, чел.
		от районного цента	от центра муниципального образования
1	с.2-я Казанка	25	-	143	277
2	х.Бугры	28	4	7	10
3	х.Каменка	6		1	1
4	х.Марфинские Выселки	25		6	20
5	х.Редькино	25		1	1
6	д.Басово	9		2	6
7	д.Бесединка	29	4	4	6
8	д.Букреевка	29	4	2	3
9	д.1-е Вереитиново	31		12	33
10	д.2-е Вереитиново	27		24	43
11	д.Залесье	26	1	15	34
12	д.Ивановка	21		31	71
13	д.Кононыхинка	30		7	16
14	д.Кондринка	14		17	33
15	д.Луги	29	4	10	20
16	д.Лутовка	8		5	15
17	д.Мартьяновка	27		3	7
18	д.Марфинка	21,5		21	60
19	д.Матвеевка	17,5		1	7
20	д.Можаевка	25	3	9	14
21	д.Нижний Штевец	33		16	36
22	д.Понаринка	28	5	2	5
23	д.Пузановка	36		8	11
24	д.Рогозинка	25		18	32
25	д.Ржава Плота	7,5		5	15
26	д.Седмиховка	20		74	245
27	д.Сергеевка	7,5		114	249
28	д.Слободка	27		7	13
29	с.Ануфриевка	28	3	31	79
30	с.Белый Колодезь	22		48	120
31	с.1-я Казанка	26	1	46	130
32	с.Коптеевка	25		30	73
33	с.Мужланово	35		28	64
34	с.Нижний Даймен	23		24	77
	Всего :			772	1826

Определение назначения территории муниципального образования исходит из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

Инерционный (сдержанный) сценарий подразумевает развитие сельсовета по достигнутому уровню производственной базы, использованию ресурсного потенциала, в соответствии со сложившимися социальными условиями и динамикой численности населения, численность которого на 2018  г. составит 102 человек   (к 2033 г. число жителей сельсовета составит   0  человек).

Инновационный вариант социально-экономического развития – это принятие в качестве перспективного сценария положительной (по сравнению с инерционным сценарием) динамики в изменении численности населения сельсовета и составит на 2018 г. 897 человека (к 2033 г. число жителей сельсовета составит 82 человек). Оптимистичный (инновационный вариант) предусматривает развитие производственной базы, развитие инженерной инфраструктуры, улучшение социальных и культурно-бытовых условий жизни населения сельсовета.

 

Таблица 2 – Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам) на 01.01.2017 г.

№ п/п	Наименование населенных пунктов	Удаленность, км		Число дворов	Общее число жителей, чел.
		от районного цента	от центра муниципального образования
1	с.2-я Казанка	25	-	143	227
2	х.Бугры	28	4	7	10
3	х.Каменка	6		1	1
4	х.Марфинские Выселки	25		6	20
5	х.Редькино	25		1	1
6	д.Басово	9		2	6
7	д.Бесединка	29	4	4	6
8	д.Букреевка	29	4	2	3
9	д.1-е Вереитиново	31		12	33
10	д.2-е Вереитиново	27		24	43
11	д.Залесье	26	1	15	34
12	д.Ивановка	21		31	51
13	д.Кононыхинка	30		7	16
14	д.Кондринка	14		17	33
15	д.Луги	29	4	10	20
16	д.Лутовка	8		5	15
17	д.Мартьяновка	27		3	7
18	д.Марфинка	21,5		21	60
19	д.Матвеевка	17,5		1	7
20	д.Можаевка	25	3	9	14
21	д.Нижний Штевец	33		16	36
22	д.Понаринка	28	5	2	5
23	д.Пузановка	36		8	11
24	д.Рогозинка	25		18	32
25	д.Ржава Плота	7,5		5	15
26	д.Седмиховка	20		74	205
27	д.Сергеевка	7,5		114	209
28	д.Слободка	27		7	13
29	с.Ануфриевка	28	3	31	79
30	с.Белый Колодезь	22		48	120
31	с.1-я Казанка	26	1	46	130
32	с.Коптеевка	25		30	73
33	с.Мужланово	35		28	64
34	с.Нижний Даймен	23		24	77
	Всего :			772	1676

 

Таблица 3– Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам) на 01.01.2018 г.

№ п/п	Наименование населенных пунктов	Удаленность, км		Число дворов	Общее число жителей, чел.
		от районного цента	от центра муниципального образования
1	с.2-я Казанка	25	-	143	80
2	х.Бугры	28	4	7	5
3	х.Каменка	6		1	1
4	х.Марфинские Выселки	25		6	10
5	х.Редькино	25		1	1
6	д.Басово	9		2	6
7	д.Бесединка	29	4	4	6
8	д.Букреевка	29	4	2	3
9	д.1-е Вереитиново	31		12	20
10	д.2-е Вереитиново	27		24	25
11	д.Залесье	26	1	15	15
12	д.Ивановка	21		31	31
13	д.Кононыхинка	30		7	6
14	д.Кондринка	14		17	23
15	д.Луги	29	4	10	10
16	д.Лутовка	8		5	15
17	д.Мартьяновка	27		3	7
18	д.Марфинка	21,5		21	30
19	д.Матвеевка	17,5		1	7
20	д.Можаевка	25	3	9	14
21	д.Нижний Штевец	33		16	24
22	д.Понаринка	28	5	2	5
23	д.Пузановка	36		8	11
24	д.Рогозинка	25		18	32
25	д.Ржава Плота	7,5		5	10
26	д.Седмиховка	20		74	80
27	д.Сергеевка	7,5		114	80
28	д.Слободка	27		7	10
29	с.Ануфриевка	28	3	31	60
30	с.Белый Колодезь	22		48	50
31	с.1-я Казанка	26	1	46	50
32	с.Коптеевка	25		30	50
33	с.Мужланово	35		28	60
34	с.Нижний Даймен	23		24	60
	Всего :			772	897

 

Таблица 4– Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам) на 01.01.2019 г.

№ п/п	Наименование населенных пунктов	Удаленность, км		Число дворов	Общее число жителей, чел.
		от районного цента	от центра муниципального образования
1	с.2-я Казанка	25	-	143	60
2	х.Бугры	28	4	7	5
3	х.Каменка	6		1	1
4	х.Марфинские Выселки	25		6	10
5	х.Редькино	25		1	1
6	д.Басово	9		2	6
7	д.Бесединка	29	4	4	6
8	д.Букреевка	29	4	2	3
9	д.1-е Вереитиново	31		12	10
10	д.2-е Вереитиново	27		24	20
11	д.Залесье	26	1	15	15
12	д.Ивановка	21		31	20
13	д.Кононыхинка	30		7	6
14	д.Кондринка	14		17	23
15	д.Луги	29	4	10	10
16	д.Лутовка	8		5	15
17	д.Мартьяновка	27		3	7
18	д.Марфинка	21,5		21	10
19	д.Матвеевка	17,5		1	7
20	д.Можаевка	25	3	9	14
21	д.Нижний Штевец	33		16	10
22	д.Понаринка	28	5	2	5
23	д.Пузановка	36		8	11
24	д.Рогозинка	25		18	20
25	д.Ржава Плота	7,5		5	10
26	д.Седмиховка	20		74	70
27	д.Сергеевка	7,5		114	70
28	д.Слободка	27		7	10
29	с.Ануфриевка	28	3	31	40
30	с.Белый Колодезь	22		48	50
31	с.1-я Казанка	26	1	46	50
32	с.Коптеевка	25		30	50
33	с.Мужланово	35		28	30
34	с.Нижний Даймен	23		24	30
	Всего :			772	705

 

Таблица 5– Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам) на 01.01.2020 г.

№ п/п	Наименование населенных пунктов	Удаленность, км		Число дворов	Общее число жителей, чел.
		от районного цента	от центра муниципального образования
1	с.2-я Казанка	25	-	143	40
2	х.Бугры	28	4	7	5
3	х.Каменка	6		1	1
4	х.Марфинские Выселки	25		6	10
5	х.Редькино	25		1	1
6	д.Басово	9		2	6
7	д.Бесединка	29	4	4	6
8	д.Букреевка	29	4	2	3
9	д.1-е Вереитиново	31		12	10
10	д.2-е Вереитиново	27		24	20
11	д.Залесье	26	1	15	15
12	д.Ивановка	21		31	20
13	д.Кононыхинка	30		7	6
14	д.Кондринка	14		17	23
15	д.Луги	29	4	10	10
16	д.Лутовка	8		5	15
17	д.Мартьяновка	27		3	7
18	д.Марфинка	21,5		21	10
19	д.Матвеевка	17,5		1	7
20	д.Можаевка	25	3	9	14
21	д.Нижний Штевец	33		16	10
22	д.Понаринка	28	5	2	5
23	д.Пузановка	36		8	11
24	д.Рогозинка	25		18	20
25	д.Ржава Плота	7,5		5	10
26	д.Седмиховка	20		74	50
27	д.Сергеевка	7,5		114	50
28	д.Слободка	27		7	10
29	с.Ануфриевка	28	3	31	40
30	с.Белый Колодезь	22		48	40
31	с.1-я Казанка	26	1	46	40
32	с.Коптеевка	25		30	40
33	с.Мужланово	35		28	30
34	с.Нижний Даймен	23		24	20
	Всего :			772	605

 

Таблица 6– Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам) на 01.01.2033 г.

№ п/п	Наименование населенных пунктов	Удаленность, км		Число дворов	Общее число жителей, чел.
		от районного цента	от центра муниципального образования
1	с.2-я Казанка	25	-	143	10
2	х.Бугры	28	4	7	0
3	х.Каменка	6		1	0
4	х.Марфинские Выселки	25		6	0
5	х.Редькино	25		1	0
6	д.Басово	9		2	0
7	д.Бесединка	29	4	4	0
8	д.Букреевка	29	4	2	0
9	д.1-е Вереитиново	31		12	0
10	д.2-е Вереитиново	27		24	10
11	д.Залесье	26	1	15	5
12	д.Ивановка	21		31	5
13	д.Кононыхинка	30		7	0
14	д.Кондринка	14		17	0
15	д.Луги	29	4	10	0
16	д.Лутовка	8		5	0
17	д.Мартьяновка	27		3	0
18	д.Марфинка	21,5		21	0
19	д.Матвеевка	17,5		1	0
20	д.Можаевка	25	3	9	0
21	д.Нижний Штевец	33		16	0
22	д.Понаринка	28	5	2	0
23	д.Пузановка	36		8	0
24	д.Рогозинка	25		18	0
25	д.Ржава Плота	7,5		5	0
26	д.Седмиховка	20		74	10
27	д.Сергеевка	7,5		114	10
28	д.Слободка	27		7	0
29	с.Ануфриевка	28	3	31	7
30	с.Белый Колодезь	22		48	5
31	с.1-я Казанка	26	1	46	5
32	с.Коптеевка	25		30	5
33	с.Мужланово	35		28	5
34	с.Нижний Даймен	23		24	5
	Всего :			772	82

Главная цель разработки генерального плана Ануфриевского сельсовета - территориально-пространственная организация поселения методами градостроительного планирования в целях формирования условий для устойчивого социально-экономического развития, рационального использования земель и их охраны, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, охраны природы, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения эффективности управления развитием территории, а также улучшение качества жизни населения.

Задачи территориального планирования имеют целеполагающий характер, выражающийся в экономической, социальной, средовой и природопользовательской составляющих. Обеспечение условий для устойчивого экономического развития муниципального образования достигается решением следующих задач:

•                   формирование территориально-хозяйственной организации муниципального образования, обеспечивающей оптимальные условия для развития всех видов хозяйственной деятельности, являющихся экономической базой развития территории;

•                    повышение уровня жизни и условий проживания населения в муниципальном образовании, формирование благоприятных условий жизнедеятельности населения для развития человеческого потенциала при обеспечении конституционных социальных прав и гарантий с использованием социальных стандартов и норм;

•                   экологическое и экономичное использование трудовых, земельных, водных и других ресурсов, улучшение экологической ситуации и повышение качества среды проживания граждан;

•                   внедрение и обоснование предложений по модернизации и реконструкции инженерно-коммуникационных систем и транспортной инфраструктуры;

•        изыскание и создание рекреационных и туристических объектов на территории муниципального образования, создающих центры массового и культурного отдыха населения муниципального образования и района и привлекающих дополнительные источники дохода в местный бюджет;

•        достижение долговременной безопасности жизнедеятельности населения и экономического развития путем создания территориально организованной сети объектов защитных сооружений, коридоров и районов эвакуации населения в условиях ЧС.

В основу архитектурно – планировочной структуры Ануфриевского сельсовета положена сложившаяся планировка и застройка. Планировочная структура поселения определена как естественными факторами: наличием крутых склонов и пониженными местами, так и наличием культурно-бытовых построек, жилых домов и транспортной доступностью территории.

Планировочным центром Ануфриевского сельсовета является его административный центр – с.2-я Казанка, расположенное в 25 км от районного центра – пгт. Золотухино. Основной въезд на территорию с.2-я Казанка осуществляется по  дороге   «Курск-Золотухино», далее до с.2-я Казанка  асфальтированная дорога местного значения.

Сложившийся планировочный каркас (структура) является структурообразующей основой территориальной целостности муниципального образования. Его сохранение и развитие, имеет особое значение при решении задач эффективного использования демографического и интеллектуального потенциала,  ведения сельского хозяйства, рекреационного использования благоприятных территорий.

Комплексное освоение (коттеджная застройка) новых территорий должно проходить в соответствии с действующими нормами, в частности должно удовлетворяться требование СП 42.13330-2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Система социально-бытового обслуживания муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения по территории, уровня развития транспортной сети, - и представлена следующими объектами.

Определение назначения территории муниципального образования исходит из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

Задачи территориального планирования имеют целеполагающий характер, выражающийся в экономической, социальной, средовой и природопользовательской составляющих. Обеспечение условий для устойчивого экономического развития муниципального образования достигается решением следующих задач:

- формирование территориально-хозяйственной организации муниципального образования, обеспечивающей оптимальные условия для развития всех видов хозяйственной деятельности, являющихся экономической базой развития территории;

- повышение уровня жизни и условий проживания населения в муниципальном образовании, формирование благоприятных условий жизнедеятельности населения для развития человеческого потенциала при обеспечении конституционных социальных прав и гарантий с использованием социальных стандартов и норм;

- экологическое и экономичное использование трудовых, земельных, водных и других ресурсов, улучшение экологической ситуации и повышение качества среды проживания граждан;

- внедрение и обоснование предложений по модернизации и реконструкции инженерно-коммуникационных систем и транспортной инфраструктуры;

- изыскание и создание рекреационных и туристических объектов на территории муниципального образования, создающих центры массового и культурного отдыха населения муниципального образования и района и привлекающих дополнительные источники дохода в местный бюджет;

- достижение долговременной безопасности жизнедеятельности населения и экономического развития путем создания территориально организованной сети объектов защитных сооружений, коридоров и районов эвакуации населения в условиях ЧС.

2.2. Социально-экономическая характеристика поселения, городского округа, характеристика градостроительной деятельности на территории поселения, городского округа, включая деятельность в сфере транспорта, оценку транспортного спроса

Формирование пространственной композиции выполнено на основе индивидуальных особенностей места, исторического и природного потенциала, своеобразия ландшафтной структуры территории и территориальных возможностей муниципального образования.

Основной идеей архитектурно-планировочных решений является повышение уровня комфортности среды проживания и достижение нормативной обеспеченности населения социальной и инженерной инфраструктурой с сохранением территории населенных пунктов в существующих границах.

Планировочная структура Ануфриевского сельсовета сложилась исторически вдоль речных планировочных осей, таких как р.Дайменка, Белый Колодезь, Штивец, Ржавец   и  ручьи: Матвеевский, Дегтярка, Казанка.

 Гидрографические планировочные оси дополнены  связующими транспортными дорогами  . В системе расселения Золотухинского района Ануфриевский сельсовет имеет  связь с ближайшей ж/д станцией (ст.Золотухино) и находится от нее на расстоянии 25 км., а также с районным центром — пгт.Золотухино на расстоянии 25  км.

Современное планировочное развитие базируется уже не на речном, а на транспортном каркасе территории. Поскольку любое производство и проживание, социальное обеспечение связано, прежде всего, с транспортной доступностью. Именно поэтому значительное преимущество в развитии получили те населенные пункты, которые совмещают в себе пересечение осевых линий развития исторически сложившейся планировочной структуры (по гидрографии) с современной дорожно-транспортной сетью.

Исторически сложившиеся населенные пункты, ориентированные на гидрографию, не подкрепленные хорошим транспортным сообщением, стремительно теряют население и становятся периферийно-рекреационными по своему значению (остальные населенные пункты, не перечисленные выше).

        В основу архитектурно – планировочной структуры Ануфриевского сельсовета положена сложившаяся планировка и застройка. Планировочная структура поселения определена как естественными факторами: наличием крутых склонов и пониженными местами, так и наличием культурно-бытовых построек, жилых домов и транспортной доступностью территории.

        Планировочным центром Ануфриевского сельсовета является его административный центр – с.2-я Казанка, расположенное в 25 км от районного центра – пгт. Золотухино. Основной въезд на территорию с.2-я Казанка осуществляется по  дороге   «Курск-Золотухино» , далее до с.2-я Казанка  асфальтированная дорога местного значения.

Сложившийся планировочный каркас (структура) является структурообразующей основой территориальной целостности муниципального образования. Его сохранение и развитие, имеет особое значение при решении задач эффективного использования демографического и интеллектуального потенциала,  ведения сельского хозяйства, рекреационного использования благоприятных территорий.

Комплексное освоение (коттеджная застройка) новых территорий должно проходить в соответствии с действующими нормами, в частности должно удовлетворяться требование СП 42.13330-2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», представленное ниже:

 

Таблица 7 – Нормативное соотношение территорий различного функционального назначения в составе комплексной застройки

Вид жилого     образования	Участки жилой застройки	Участки  общественной застройки	Территории зеленых   насаждений	Улицы,   проезды,  стоянки
Комплексная коттеджная застройка	Не более 95%	3,0% - 5,0%	Не менее 3,0%	5,0% - 7,0%

Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций  автомобильных инфраструктур и сопутствующих объектов. В зонах транспортной инфраструктуры допускается размещение общественно-деловых объектов, связанных с обслуживанием данной зоны.

Зона транспортных инфраструктур занимает площадь  61 га.

Восстановление и развитие промышленного потенциала муниципального образования планируется посредством привлечения инвесторов и развития соответствующих промышленных производств.

Генеральным планом на первую очередь строительства предлагается:

• увеличение объема целевого использования сельскохозяйственных угодий поселения;
• выделение в качестве инвестиционных площадок для развития малого и среднего предпринимательства недействующих, фактически заброшенных промышленных площадок;
• мероприятия по развитию сельского хозяйства и малого предпринимательства.

Для поддержания личных подсобных хозяйств важно обеспечение транспортной доступности ко всем населённым пунктам сельсовета, а также развитие заготовительной сети.

Разработать мероприятия по выделению земельных участков под строительства производственных комплексов, предложенных в СТП Золотухинского района.

В рамках генерального плана формируются основные направления жилищного строительства как с позиции выявления территорий наиболее благоприятной для жилой застройки, так и с позиции формирования основных качественных и количественных характеристик перспективной жилой застройки. Основанием для непосредственного выделения участков индивидуального жилищного строительства должно осуществляться после разработки проекта планировки территории.

Для определения проектных предложений был выбран инновационный  вариант развития и составит на 2018 г. 897 человек (к 2033 г. число жителей сельсовета составит 82 человека).

Генеральным планом на первую очередь строительства предлагается:

• Подготовка документации по планировке территории, а также документации, необходимой для проведения торгов на право приобретения (владения) земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе для организации нового индивидуального жилищного строительства в д.
• Подготовка документации по планировке территории и иной документации, необходимой для проведения торгов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий и включения в федеральные и областные целевые программы по расселению ветхого и аварийного жилищного фонда.
• Создание условий для достижения обеспеченности жителей Ануфриевского сельсовета жилищным фондом к 2018 году в размере не менее 32 м² общей площади на человека.

Генеральным планом на расчетный срок предлагается:

1. a.              Подготовка документации по планировке территории и проведение мероприятий по инженерной подготовке территории в целях предоставления потенциальным инвесторам инженерно подготовленных земельных участков для строительства жилых индивидуальных домов;
2. b.              Создание условий для достижения обеспеченности жителей Ануфриевского сельсовета жилищным фондом к 2033 году в размере не менее 35м² общей площади на человека.

Генеральным планом на 1 очередь строительства предусматривается:

• создание на базе школ детсадовских групп по системе «начальная школа – детский сад».
• предусматривается капитальный ремонт зданий всех действующих образовательных школ, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
• организация кружков и секций в здании общеобразовательной школы;
• проведение текущих ремонтов зданий ФАП;
• организация отделения социально-медицинского обслуживания на дому для граждан пенсионного возраста и инвалидов;
• проведение ремонта зданий клубов;
• проведение ремонта зданий библиотек с последующим обновлением и расширением книжного фонда;
• проведение текущих ремонтов всех спортивных объектов муниципального образования, как плоскостных так и спортивных залов;
• строительство спортивного ядра;
• строительство 3-х магазинов общей площадью 2000 м²;
• разработка мероприятий по приведению в соответствие с действующими нормами по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социально-культурного и иного назначения к существующим, проектируемым и реконструируемым общественным объектам и территориям жилой застройки;

Генеральным планом на расчетный срок предлагается:

• закрытие малокомплектных школ (до 2033 г. все школы с численностью учеников менее 30 чел.). Большая часть школ сохраняются как основные школы (обучение школьников до 9 класса). После 9 класса они переходят в базовые школы. Выделяются базовые школы, обладающие лучшей материально-технической базой, преподавательским составом, возможностями организации более качественного образовательного процесса. Эти школы становятся центром приема детей из основных школ в 10 и 11 классы.
• реконструкция существующих  торговых точек;
• предлагается производить реконструкцию объектов культуры по мере их обветшания.

Мероприятия по совершенствованию транспортной инфраструктуры

Генеральным планом на 1 очередь строительства предусматривается:

•          асфальтирование порядка 15,0 км улиц с грунтовым и/или щебеночным покрытием (перечень улиц указан в следующей таблице 6);

 

Таблица 8 – Перечень улиц, требующих улучшения дорожного покрытия

№ п/п	Наименование	Площадь покрытия, кв.м	Категория улицы		Тип покрытия
с.2-я Казанка
1.	Улицы без названия	2400,0	жилая ул.			грунт
	Улицы без названия	11000,0	жилая ул.			асфальт
с.1-я Казанка
2.	Улицы без названия	10400,0	жилая ул.			асфальт
	Улицы без названия	8200,0	жилая ул			грунт
д.Седмиховка
3.	Улицы без названия	2400,0	жилая ул.			грунт
	Улицы без названия	7000,0	жилая ул			асфальт
д.Ивановка
4.	Улицы без названия	5200,0	жилая ул.			грунт
с.Ануфриевка
5.	Улицы без названия	1000,0	жилая ул.			грунт
	Улицы без названия	900,0	жилая ул			асфальт
д.2-е Вереитиново
6.	Улицы без названия	15000,0	жилая ул.			асфальт
	Улицы без названия	4400,0	жилая ул			грунт
д.1-е Вереитиново
7.	Улицы без названия	10000,0	жилая ул.			асфальт
	Улицы без названия	4000,0	жилая ул			грунт
д.Марфинка
8.	Улицы без названия	1400,0	жилая ул		грунт
с.Коптевка
9.	Улицы без названия	1200,0		жилая ул	грунт
с.Нижний Даймен
10	Улицы без названия	1100,0	жилая ул		грунт
	Улицы без названия	1700,0	жилая ул		асфальт
с.Белый Колодезь
11	Улицы без названия	6000,0	жилая ул		грунт
	Улицы без названия	12000,0	жилая ул		асфальт
с.Мужланово
12	Улицы без названия	900,0	жилая ул		асфальт
	Улицы без названия	1200,0	жилая ул		грунт
-	Итого	38500,0			грунт
-	Итого	68900,0			асфальт

1.         восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости на всех асфальтированных улиц (около 546 кв.м) и автомобильных дорог общего пользования;

2.         нанесение дорожной разметки, замена поврежденных и установка новых дорожных ограждений, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков, установка дорожных знаков индивидуального проектирования;

3.         при организации новой жилой застройки предусмотреть строительство улично-дорожной сети (новых улиц, переулков). Доля улиц и проездов от общего количества комплексной жилой застройки должна составлять 5–7%;

4.         реконструкция мостовых сооружений, расположенных на территории муниципального образования.

2.3. Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта.

Внешние транспортные связи Ануфриевского сельсовета осуществляются автомобильным транспортом,  обеспечивающим  сообщение  муниципального образования с соседними населенными пунктами, с областным и районным административными центрами, общей транспортной сетью РФ.

Автомобильный транспорт

Муниципальное образование «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области имеет развитую систему местных автомобильных дорог.

Дороги местного значения в Ануфриевском сельсовете Золотухинского района Курской области грунтовые.

Пассажирские и грузовые перевозки

Автомобильным транспортом осуществляются как пассажирские, так и грузоперевозки.  По муниципальному образованию «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского  района Курской области проходят пассажирские маршруты: «п. Золотухино – с. 2-я Казанка – с. Коптевка», «п. Золотухино – д. Седмиховка», «п. Золотухино – д. Сергеевка», «п. Золотухино – с. Белый Колодезь». Маршрутное такси курсирует четыре раза в день (ежедневно).

В самих населенных пунктах сельсовета пассажирские перевозки не осуществляются.

Индивидуальный  автотранспорт представлен личным транспортом населения. Личный транспорт содержится в гаражах, находящихся на территории приусадебных участков. Транспорт юридических лиц хранится на территории предприятий владельцев автотранспорта.

  На территории муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области на расчетный срок предлагается следующее: внешние связи поселения будут обеспечиваться, как и в настоящее время, автомобильным  транспортом. 

Базовыми принципами развития транспортной системы должны стать:

1. Повышение доступности социальных услуг путем оптимизации системы автодорог и улучшения транспортного сообщения.
2. Стимулирование экономического развития за счет улучшения транспортного положения и инфраструктурной обеспеченности отдельных территорий.
3. Повышение мобильности населения как фактора экономического развития.

Основные принципы развития транспортного комплекса муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области включают в себя три основные составляющие: улучшение качества существующих автодорог, строительство новых автодорог и изменение маршрутов автобусного сообщения.

На территории муниципального образования Ануфриевский сельсовет Золотухинского района Курской области на первую очередь (до 2021 г.) строительства предлагается:

- устройство остановочных, посадочных площадок.

Реконструкция дорог позволит улучшить качество жизни населения. Из-за низкого качества дорог объекты социальной инфраструктуры – здравоохранения, образования, культуры и др. – используются не на полную мощность, так как население переезжает в более благоустроенные населенные пункты, что ограничивает возможности учреждений по выполнению их функциональных обязанностей.

Реализация вышеуказанных мероприятий  и принципов развития транспортной системы позволит обеспечить выполнение основных требований Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о приведении дорог в нормативное состояние и передаче их на обслуживание органам местного самоуправления муниципального образования. Приведение дорог в нормативное состояние имеет важное социально-экономическое и хозяйственное значение: возрастут скорость и безопасность движения автотранспорта, сократятся пробеги. Все это даст возможность снизить себестоимость перевозок грузов и пассажиров, обеспечить своевременное оказание медицинской помощи и проведение противопожарных мероприятий.

2.4.  Характеристика сети дорог поселения, городского округа, параметры дорожного движения (скорость, плотность, состав и интенсивность движения потоков транспортных средств, коэффициент загрузки дорог движением и иные показатели, характеризующие состояние дорожного движения, экологическую нагрузку на окружающую среду от автомобильного транспорта и экономические потери), оценку качества содержания дорог

Улично-дорожная сеть Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области представляет собой часть территории, предназначенной для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений, установки технических средств информации и организации движения.

В Ануфриевском  сельсовете Золотухинского  района Курской области наиболее  развитую улично-дорожную сеть имеет село 2-я Казанка и д. Сергеевка.

Улицы  населенных пунктов сельсовета определены как улицы в жилой застройке.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования равна  47, 0 км, они не отвечают нормативным требованиям.

Таким образом, в сельсовете существует проблема благоустройства улично-дорожной сети.

На территории муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области предусматривается сохранение и дальнейшее развитие сложившейся структуры улично-дорожной сети населенных пунктов муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области.

2.5.  Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в поселении, городском округе, обеспеченность парковками (парковочными местами)

На территории Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области имеется следующий парк транспортных средств: всего 312, в том числе:

- легковой автотранспорт – 305 единиц;

- трактора – 5 единиц;

- грузовой автотранспорт – 2 единицы.

Парковок (парковочных мест) на территории поселения не имеется. Строительство не планируется.

Весь автопарк принадлежит гражданам на праве личной собственности. Во время сезонных полевых работ движения автотранспорта увеличивается за счет проезда сельскохозяйственной деятельности на 10%.

В праздничные и выходные дни за счет притока иногороднего транспорта движения легкового автотранспорта увеличивается на 10% .

2.6.  Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока

По муниципальному образованию «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского  района Курской области проходят пассажирские маршруты: «п. Золотухино – с. 2-я Казанка – с. Коптевка», «п. Золотухино – д. Седмиховка», «п. Золотухино – д. Сергеевка», «п. Золотухино – с. Белый Колодезь». Маршрутное такси курсирует четыре раза в день (ежедневно).

В самих населенных пунктах сельсовета пассажирские перевозки не осуществляются.

2.7. Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения

Специально отведенных пешеходных дорожек на территории муниципального образования не имеется.

Специально отведенных велосипедных дорожек на территории муниципального образования нет. Велосипедное движение осуществляется по проезжай части.

2.8. Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценку работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояния инфраструктуры для данных транспортных средств

Организованная уборка мусора в сельском  поселении отсутствует. Население самостоятельно вывозит мусор на свалки.

Бытовые отходы от населения содержат заметно меньшее количество компостируемых веществ, потому что они, как правило, вносятся в почву, идут на корм скоту или сжигаются на местах в кострах и отопительных печах.

Коммунальных и дорожных служб на территории поселения нет.

2.9. Анализ уровня безопасности дорожного движения

ДТП с недостатками в транспортно-эксплуатационном состоянии улиц, дорог, а также расположенных на них инженерных сооружений и технических средств организации дорожного движения, не зарегистрированы.

2.10 Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения

Поступление в атмосферу загрязняющих веществ в поселении обусловлено возросшим за последние годы количеством автотранспорта.

По результатам исследований атмосферного воздуха в Ануфриевском сельсовете, превышений гигиенических нормативов ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» не обнаружено.

2.11 Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры поселения, городского округа

На территории муниципального образования Ануфриевский сельсовет Золотухинского района Курской области предусматриваются следующие перспективы развития и размещения транспортной инфраструктуры:

• асфальтирование улиц  с грунтовым покрытием;
• при организации новой жилой застройки предусмотреть строительство улично-дорожной сети (новых улиц, переулков). Доля улиц и проездов от общего количества комплексной жилой застройки должна составлять 5–7%;
• восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости на всех асфальтированных улицах населенных пунктах.

2.12 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа

Для функционирования и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области имеется следующая нормативно-правовая база:

- Решение Собрания депутатов Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области  от 30.12.2013 г. № 158 «Об утверждении Генерального плана МО «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области»;

- Постановление Администрации Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области от 30.12.2014 г. № 132 «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области».

Для качественного функционирования и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Ануфриевский сельсовет Золотухинского района Курской области необходимо постоянно актуализировать и дополнять нормативно-правовую базу.

  2.13 Оценка финансирования транспортной инфраструктуры.

Уровень финансирования муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области достаточно низкий. Денежные средства  за последние  5 лет на финансирование транспортной инфраструктуры  в бюджете муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» не предусматривались.

Раздел 3. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории поселения, городского округа

Анализ современной ситуации выявил основные направления демографических процессов в Ануфриевском сельсовете Золотухинского района Курской области: падение численности населения за счет отрицательного сальдо естественного движения и миграционного оттока.

Современные демографические характеристики позволяют сделать прогноз изменения численности на перспективу.

Оценка перспективного изменения численности населения в достаточно широком временном диапазоне (до 2033 г.) требует построения двух вариантов прогноза (условно «инерционный» и «инновационный»). Они необходимы в условиях поливариантности дальнейшего социально-экономического развития территории.

Ориентировочный прогноз численности населения выполнен на основании анализа сложившейся социально-экономической и демографической ситуации, а также с учетом основных тенденций перспективного расчета численности населения Российской Федерации до 2033 года.

Для дальнейших расчетов численность населения принимается по инновационному сценарию, согласно которому число жителей  муниципального образования к 2033 году составит – 82 чел.

Для решения проблем сложившегося демографического развития сельсовета необходимо принятие мер по разработке действенных механизмов регулирования процесса воспроизводства населения в новых условиях.

Перспективы демографического развития Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области будут определяться:

−  возможностью привлечения и закрепления молодых кадров, созданием новых высокооплачиваемых рабочих мест;

−  созданием механизма социальной защищенности населения и поддержки молодых семей, стимулированием рождаемости и снижением уровня смертности населения, особенно детской и лиц в трудоспособном возрасте;

−  улучшением жилищных условий;

−  совершенствованием социальной и культурно-бытовой инфраструктуры;

-  созданием более комфортной и экологически чистой среды;

-  улучшением инженерно-транспортной инфраструктуры.  

В жилой застройке населенных пунктов преобладают одноэтажные здания,  материал построек  -  кирпич и пиломатериалы. Улицы имеют в основном двустороннюю застройку.

Большинство жилых помещений в муниципальном образовании «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области имеют износ от 30 до 60%.  

Обеспеченность инженерной инфраструктурой жилых зданий является низкой, так как сельсовет не имеет развитых систем водоотведения, газификации, теплоснабжения.

Проектная организация жилой зоны основывается на следующих основных задачах:

ü упорядочение существующей планировочной структуры;

ü функциональное зонирование;

ü выбор направления территориального развития.

Главной задачей жилищной политики является обеспечение комфортных условий проживания для различных категорий граждан.

Для решения этой задачи планом к предлагается:

–     снести ветхий и аварийный жилищный фонд;

–     расселить население, проживающее в аварийном жилфонде.

Движение жилищного фонда

Обеспеченность жилой площадью на одного человека в поселении на 01.01.2016 г. составляет 30  м² на человека.

Конкретное место размещения и объемы строительства жилья должны быть решены на последующих стадиях (проект планировки) градостроительного проектирования.

Общая площадь жилых помещений в Ануфриевском сельсовете на                01.01.2012 г. не установлена.

В жилой застройке населенных пунктов преобладают одноэтажные здания, мате риал построек в основном кирпич и пиломатериалы. Дома распределены по обе стороны улиц. Всего на территории сельсовета находится 1008 индивидуальных домовладений, 778  участков поставлено на кадастровый учет ( имеется ввиду и вновь выделяемые под ИЖС).

Таблица 8 - Общая характеристика жилищного фонда на 01.01.2012 г.

№	Наименование	Един. изм.	Значение
1	Всего  жилых домов	количество домов
1.1	В том числе индивидуальная жилая застройка		1008
1.2	Многоквартирные жилые дома до 3-х этажей
1.3	Многоквартирные 4-5 этажные жилые дома		-
1.4	Многоквартирные жилые дома  этажностью более 5 этажей		-
2	Жилищный фонд	тыс.м2 общей площади	50,4
3	Обеспеченность жилищного фонда инженерным оборудованием	% от общего количества жилищного фонда
	- водопроводом	«-«	%
	-централизованной канализацией	«-«	-
	-сетевым газом	«-«	22,5%
	- централизованным теплоснабжением	«-«	-
	- электроснабжением	«-«	100,00%

Большинство жилых помещений в муниципальном образовании «Ануфриевский сельсовет» имеют износ от 30 до 60%.

Обеспеченность инженерной инфраструктурой жилых зданий является  низкой, так как сельсовет не имеет развитых систем водоснабжения, водоотведения, газификация на 22,5%   (190 домовладений из 1008 ), см. пункты 3.2.1 и 3.2.2 .

Проектные предложения

Проектная организация жилой зоны основывается на следующих основных задачах:

ü   упорядочение существующей планировочной структуры;

ü   функциональное зонирование;

ü   выбор направления территориального развития.

         Главной задачей жилищной политики является обеспечение комфортных условий проживания для различных категорий граждан.

Для решения этой задачи Генеральным планом к 2033 году предлагается:

–               довести среднюю обеспеченность жилищным фондом до 35 м² общей площади на  человека;

–               снести ветхий и аварийный жилищный фонд;

–               осуществить строительство нового жилья на свободных территориях;

–               расселить население, проживающее в санитарно-защитных зонах.

Расчет объемов нового строительства

1. Существующий жилищный фонд  50,4 тыс.м² общей площади.
2. Существующий сохраняемый жилищный фонд (на начало первой очереди строительства)  49,8 тыс. м² общей площади.
3. Существующий сохраняемый жилищный фонд:

50400 – 600 = 49800 м² общей площади.

1. Потребность в жилищном фонде на расчетный срок:

82х 35 = 2870м² общей площади

где: 82 – численность населения на 01.01.2033 г., человек; 35 – перспективная обеспеченность населения жилищным фондом в м²/чел.

1. Объем нового жилищного строительства:

2870– 49800= -46930  м² общей площади.

Из расчёта следует: данный сельсовет в больших объёмах нового жилищного строительства не нуждается. И в основном это будет реконструкция на существующих подворьях.

Движение жилищного фонда

Обеспеченность жилой площадью на одного человека в поселении на 01.01.2013 г. составляет 30 м² на человека.

Конкретное место размещения и объемы строительства жилья должны быть решены на последующих стадиях (проект планировки) градостроительного проектирования. Движение жилищного фонда представлено в следующей таблице.

 

Таблица 9 - Движение жилищного фонда Ануфриевского сельсовета

№ п/п	Наименование	Единица измерения	На 01.01.2012 г.	I очередь (2013-2018 г.)	2018-2033 г.	Всего за период с 2018 по 2033 г.
1	Численность постоянного населения	чел.	2039	897	82	х
2	Средняя обеспеченность жилищным фондом	м2/чел	25	32,0	35,0	х
3	Жилищный фонд на 01.01.2013 г.	м2	50400	28704	2870	х
4	Убыль жилищного фонда	м2	х	600	0	600
5	Существующий сохраняемый жилищный фонд	м2	х	49800	-	х
6	Объемы нового строительства	м2	х	-	-	-
7	Жилищный фонд к концу периода	м2	х	-	-	х

Типология нового жилищного строительства

Генеральным планом предлагается малоэтажная индивидуальная застройка жилыми зданиями на 1 семью, этажностью от 1 до 3 этажей в д.Сергеевка и с.1-я Казанка.

Снос и расселение жилищного фонда

Жилищный фонд муниципального образования с износом более 60% на 01.01.2012 г. составляет 600 м² или 0,98% в общем объеме жилья муниципального образования. Генеральным планом предлагается осуществить переселение жителей из ветхих и аварийных домов в новое комфортабельное жильё.

В общей сложности объем выбывающего жилищного фонда на расчетный срок составит 600 м² общей площади.

I очередь строительства

Важнейшими задачами реализации I очереди жилищного строительства является определение объемов жилищного строительства до 2018 года (приоритетными являются территории, имеющие проектную документацию или отводы).

Размер нового жилищного фонда на конец I очереди составит 600 кв.м. общей площади, что обеспечит расселение населения со средней обеспеченностью 32 м²/чел.

Типология нового жилищного строительства

Генеральным планом предлагается малоэтажная индивидуальная застройка жилыми зданиями на 1 семью.

В рамках генерального плана формируются основные направления жилищного строительства как с позиции выявления территорий наиболее благоприятной для жилой застройки, так и с позиции формирования основных качественных и количественных характеристик перспективной жилой застройки. Основанием для непосредственного выделения участков индивидуального жилищного строительства должно осуществляться после разработки проекта планировки территории.

Для определения проектных предложений был выбран инновационный  вариант развития и составит на 2018 г. 897 человек (к 2033 г. число жителей сельсовета составит 82 человека).

Генеральным планом на первую очередь строительства предлагается:

• Подготовка документации по планировке территории, а также документации, необходимой для проведения торгов на право приобретения (владения) земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе для организации нового индивидуального жилищного строительства в д.
• Подготовка документации по планировке территории и иной документации, необходимой для проведения торгов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий и включения в федеральные и областные целевые программы по расселению ветхого и аварийного жилищного фонда.
• Создание условий для достижения обеспеченности жителей Ануфриевского сельсовета жилищным фондом к 2018 году в размере не менее 32 м² общей площади на человека.

Генеральным планом на расчетный срок предлагается:

1. c.              Подготовка документации по планировке территории и проведение мероприятий по инженерной подготовке территории в целях предоставления потенциальным инвесторам инженерно подготовленных земельных участков для строительства жилых индивидуальных домов;
2. d.              Создание условий для достижения обеспеченности жителей Ануфриевского сельсовета жилищным фондом к 2033 году в размере не менее 35м² общей площади на человека.

3.1. прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения, городского округа

Развитие экономической сферы

Восстановление и развитие промышленного потенциала муниципального образования планируется посредством привлечения инвесторов и развития соответствующих промышленных производств.

Генеральным планом на первую очередь строительства предлагается:

• увеличение объема целевого использования сельскохозяйственных угодий поселения;
• выделение в качестве инвестиционных площадок для развития малого и среднего предпринимательства недействующих, фактически заброшенных промышленных площадок;
• мероприятия по развитию сельского хозяйства и малого предпринимательства, приведенные в таблице:

 

Таблица 9 - Мероприятия по развитию сельского хозяйства и малого предпринимательства

 

№ п/п	Наименование и назначение объекта капитального строительства	Статус объекта капитального строительства	Местоположение	Мощность
1	Комплекс для выращивания КРС	планируемый	с.Нижний Даймен	200 гол.
2	Производственная база	планируемый	д.Сергеевка	-
	Итого	-	-	-

 

Для поддержания личных подсобных хозяйств важно обеспечение транспортной доступности ко всем населённым пунктам сельсовета, а также развитие заготовительной сети.

Разработать мероприятия по выделению земельных участков под строительства производственных комплексов, предложенных в СТП Золотухинского района.

 Жилищное строительство

В рамках генерального плана формируются основные направления жилищного строительства как с позиции выявления территорий наиболее благоприятной для жилой застройки, так и с позиции формирования основных качественных и количественных характеристик перспективной жилой застройки. Основанием для непосредственного выделения участков индивидуального жилищного строительства должно осуществляться после разработки проекта планировки территории.

Для определения проектных предложений был выбран инновационный  вариант развития и составит на 2018 г. 897 человек (к 2033 г. число жителей сельсовета составит 82 человека).

Генеральным планом на первую очередь строительства предлагается:

• Подготовка документации по планировке территории, а также документации, необходимой для проведения торгов на право приобретения (владения) земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе для организации нового индивидуального жилищного строительства в д.
• Подготовка документации по планировке территории и иной документации, необходимой для проведения торгов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий и включения в федеральные и областные целевые программы по расселению ветхого и аварийного жилищного фонда.
• Создание условий для достижения обеспеченности жителей Ануфриевского сельсовета жилищным фондом к 2018 году в размере не менее 32 м² общей площади на человека.

Генеральным планом на расчетный срок предлагается:

1. e.              Подготовка документации по планировке территории и проведение мероприятий по инженерной подготовке территории в целях предоставления потенциальным инвесторам инженерно подготовленных земельных участков для строительства жилых индивидуальных домов;
2. f.               Создание условий для достижения обеспеченности жителей Ануфриевского сельсовета жилищным фондом к 2033 году в размере не менее 35м² общей площади на человека.

Система культурно-бытового и социального обслуживания

Генеральным планом на 1 очередь строительства предусматривается:

• создание на базе школ детсадовских групп по системе «начальная школа – детский сад».
• предусматривается капитальный ремонт зданий всех действующих образовательных школ, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
• организация кружков и секций в здании общеобразовательной школы;
• проведение текущих ремонтов зданий ФАП;
• организация отделения социально-медицинского обслуживания на дому для граждан пенсионного возраста и инвалидов;
• проведение ремонта зданий клубов в: д.Седмиховка, с. Нижний Даймен, с.Коптевка, с.2-я Казанка,  с.Мужланово, с.Белый Колодезь, д.Кондринка, д.Сергеевка;
• проведение ремонта зданий библиотек в: дСедмиховка, с.2-я Казанка, с.Ануфриевка, д.2-е Вереитиново, с.Белый Колодезь, д.Сергеевка с последующим обновлением и расширением книжного фонда;
• проведение текущих ремонтов всех спортивных объектов муниципального образования, как плоскостных так и спортивных залов;
• строительство спортивного ядра;
• строительство 3-х магазинов общей площадью 2000 м²;
• разработка мероприятий по приведению в соответствие с действующими нормами по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социально-культурного и иного назначения к существующим, проектируемым и реконструируемым общественным объектам и территориям жилой застройки;

Генеральным планом на расчетный срок предлагается:

• закрытие малокомплектных школ (до 2033 г. все школы с численностью учеников менее 30 чел.). Большая часть школ сохраняются как основные школы (обучение школьников до 9 класса). После 9 класса они переходят в базовые школы. Выделяются базовые школы, обладающие лучшей материально-технической базой, преподавательским составом, возможностями организации более качественного образовательного процесса. Эти школы становятся центром приема детей из основных школ в 10 и 11 классы.

Таблица 5 - Пространственная организация школьного образования

 

№ п/п	Территория	Базовая школа	Школы, со­храняемые в статусе ОШ (до 2033 г)	Школы, плани­руемые к за­крытию до 2018 г	Численность обслуживаемого населения	Численность учащихся в 2010 г.	Про­гноз чис­ленно­сти уча­щихся к 2033 г.
1	МО Ануфриевскийc/c	МОУ «Ануфриевская СОШ»	МОУ Ануфриевская СОШ»	-	2039	118	-

 

• реконструкция существующих  торговых точек;
• предлагается производить реконструкцию объектов культуры по мере их обветшания.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальное планирование является основным средством управления процессами развития территории муниципального образования и представляет собой деятельность по разработке системы взаимосвязанных документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документов по планировке территории, создаваемых для обеспечения устойчивого развития территории Ануфриевского сельсовета.

При разработке Генерального плана рассматривались 2 варианта развития Ануфриевского сельсовета: инерционный и инновационный.

Инерционный (сдержанный) сценарий подразумевает развитие сельсовета по достигнутому уровню производственной базы, использованию ресурсного потенциала, в соответствии со сложившимися социальными условиями и динамикой численности населения, численность которого на 2033 г. составит 0 человек. В качестве минимальных мероприятий определены ремонт существующих транспортных и инженерных сетей, объектов соцкультбыта (минимальные мероприятия - это те, которые связаны с поддержанием достигнутого уровня социально-экономического развития).

А также, сохранение современных тенденций развития экономики, а именно, незначительного компенсационного роста промышленного производства; и консервацией проблем в социальной сфере: неблагоприятной демографической ситуацией (естественной и миграционной убыли населения, старения населения); консервацией проблем в социальной сфере.

При реализации данного сценария развитие сельсовета будет происходить медленно, никаких крупных программ реализовано не будет. В результате усилится поток трудовых миграций за пределы сельсовета (в первую очередь, в Курск и Москву), что постепенно будет способствовать росту миграционного оттока.

Инновационный вариант социально-экономического развития – это принятие в качестве перспективного сценария положительной (по сравнению с инерционным сценарием) динамики в изменении численности населения сельсовета и составит на 2033 г. число жителей сельсовета составит 82 человека. Оптимистичный (инновационный вариант) предусматривает развитие производственной базы, развитие инженерной инфраструктуры, улучшение социальных и культурно-бытовых условий жизни населения сельсовета.

Мероприятия по развитию инфраструктуры и жилищного строительства сельсовета, предложенные в Генеральном плане, определялись исходя из инновационного сценария развития.

Инновационный вариант развития Ануфриевского сельсовета разрабатывался на основе следующих нормативных документов:

• Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 20.03.2003г. № 165 «О внесении изменений и дополнений в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация»;
• Программа социально-экономического развития Курской области 2011 - 2015 годы;
• Схемы территориального планирования Курской области;
• Схемы территориального планирования муниципального образования «Золотухинского района» Курской области.

Инновационный вариант предполагает реализацию ряда программ социально-экономического развития, в результате которых произойдет увеличение темпов роста экономики сельсовета.

Главным условием реализации инновационного варианта развития является привлечение в экономику, инфраструктуру и социальную сферу сельсовета достаточных финансовых ресурсов. Инновационный сценарий развития предполагает в процессе его реализации осуществлять разработку и принятие программных мероприятий в различных сферах деятельности, в том числе коммерческих инвестиционных проектов.

При анализе существующей ситуации были учтены планировочные ограничения, влияющие на территориальное развитие сельсовета.

Необходимо постоянно осуществляться разработку инвестиционных проектов для участия в конкурсных отборах, с целью включения их в Программу экономического и социального развития Курской области.

Реализация проектов будет способствовать созданию предпосылок для динамичного наращивания инвестиционно-финансового потенциала сельсовета, района и области – основы их дальнейшего развития. Особое внимание будет уделяться реализации высокоэффективных инвестиционных проектов со сроком окупаемости до трех лет, ориентированных на скорейшее решение основных задач программы и обеспечивающих уже на начальном этапе их реализации поступление дополнительных средств в местный и областной бюджеты, создание новых рабочих мест.

Анализ численности населения выполнен по материалам статистической отчетности, предоставленным заказчиком и территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Курской области.

Общая численность населения, проживающего на сегодняшний день в Ануфриевском  сельсовете, составляет 1826 человек или  8,74    % жителей Золотухинского  района. Средний состав семьи –   2,42 человека.

За последние годы произошло изменение возрастной структуры в сторону увеличения населения пенсионного возраста.

Трудоспособное население на 01.01.2016 г. составило 50,56 % от общего числа жителей, удельный вес населения моложе трудоспособного возраста равен  13,89 %, старше трудоспособного возраста – 35,55 %.

Выводы:

1. В сельсовете наблюдается устойчивая депопуляция населения, которая обусловлена низкой рождаемостью, не обеспечивающей естественный прирост населения, смертностью, превышающей уровень рождаемости. Таким образом, естественная убыль не компенсируется механическим приростом.

2. Сокращение численности населения, вероятно, будет иметь место и в дальнейшем, при устойчивой тенденции старения населения. Следовательно, следует учитывать численное сокращение трудовых ресурсов и потребность в дополнительных социальных затратах на жизнедеятельность лиц пенсионного возраста.

3. В условиях падения естественного воспроизводства населения механический приток будет являться определяющим в формировании населения сельсовета, оказывая влияние на изменения в численности, национальном составе и половозрастной структуре.

4. Сложившаяся тенденция депопуляции населения является главной проблемой развития социальной сферы. Существующие высокие показатели естественной убыли населения не позволяют рассчитывать на резкий перелом в демографической ситуации в ближайшее время.

Ближайшей задачей является сдвиг основных демографических процессов в сторону улучшения, а затем, в дальнейшем, переход к естественному воспроизводству населения.

Основными направлениями реализации демографической политики являются:

-                 реализация мероприятий, направленных на стимулирование рождаемости;

-                 приобщение разных возрастных групп к здоровому образу жизни;

-                 создание системы профилактики социально значимых заболеваний;

-                 создание условий для притока квалифицированных специалистов и экономически активного населения в регион;

-                 перспективы создания рабочих мест.

В связи с этим важной составной частью стратегических мероприятий социально-экономического развития сельсовета является организация подготовки высшего и среднего звена кадров основных сфер жизнедеятельности.

Весьма актуальна подготовка квалифицированных кадров для модернизации агропромышленного комплекса сельсовета.

3.2.  прогноз транспортного спроса поселения, городского округа, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения, городского округа;

       Первое направление стратегического развития территории Ануфриевского сельсовета связано с совершенствованием существующей транспортной инфраструктуры. Необходимо придать ей свойства оптимальной транспортной сети, обеспечивающей как внутреннее единство всех населенных пунктов сельсовета, так и внешнюю связность с п.Медвенка и областным центром городом Курск  (контактность, проницаемость, степень открытости).

3.3. прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта;

Через территорию Ануфриевского сельсовета проходит дорога местного значения.            Село 2-я Казанка связана с районным центром автодорогой с твердым покрытием. Все остальные дороги, связывающие населенные пункты сельсовета между собой, в меньшем проценте асфальтированные, а в основном - грунтовые. В перспективе планируется строительство региональной дороги, которая свяжет  Фатеж, Железногорск и Ливны, Елец.     

Автобусные перевозки осуществляют специализированные пассажирские и грузопассажирские предприятия, индивидуальные владельцы автобусов и микроавтобусов. Маршрутное такси  ежедневно.

Водный и воздушный транспорт на территории сельсовета отсутствует – реки Дайменка, Белый Колодезь, Штивец, Ржавец   и  ручьи: Матвеевский , Дегтярка , Казанка не судоходны для пассажирских перевозок, в дальнейшем возможно развитие малого судоходства.

Жилые улицы местного значения.

Основным назначением жилых улиц местного значения является обеспечение транспортной и пешеходной связи по существующим территориям населенных пунктов, с выходом на магистральные улицы. В основном на магистральных улицах предусмотрены устройства «карманов», для остановки общественного транспорта (автобус, микроавтобус и др.).

Таким образом, потенциал развития транспорта в значительной степени реализован. Необходимо дальнейшее совершенствование транспортной сети, улучшение качества дорог, обновление подвижного состава транспорта.

 

Таблица 11 – Транспортное обеспечение Ануфриевского сельсовета

Наименование	Единицы измерения км / %
Протяженность дорог всего	102
Из них: - с твердым покрытием,	78
- проселочных	24
- полевых	-

Полноценная жизнь на перефирии возможна лишь при дальнейшем улучшении работы общественного транспорта или наличии личного автомобиля. И в том и в другом случае необходимо совершенствование транспортной инфраструктуры, предполагающее реконструкцию существующих автодорог, связывающих поселения Ануфриевского сельсовета и строительство новых трасс, расширяющих транспортную сеть и улучшающих транспортную доступность, повышающих связность территории муниципального образования.

Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры.

Запроектированная транспортная инфраструктура сельсовета развивает и совершенствует существующие и создает новые, удобные транспортные связи.

Проектируемые межмуниципальные автодороги обеспечивают транспортную связь с другими районами Курской области.

Система улично-дорожной сети местного значения обеспечивает непосредственный подъезд к жилым подворьям. При проектировании учитывалось максимальное использование существующей улично-дорожной сети.

Для обеспечения доступности населенных пунктов и круглогодичной связи необходима замена покрытия автодорог для лучшего сообщения между собой всех населенных пунктов Ануфриевского сельсовета.

Проектом предлагается градостроительное развитие 34-х населенных пунктов. Увеличение грузопотоков и пассажиропотоков требует улучшения качества существующих дорог и строительство новых дорог, а также улиц внутри населенных пунктов.

 

Таблица № 12 - Мероприятия по развитию межмуниципальных и местных дорог

Наименование дороги	Протяженность, км	Современное состояние	Мероприятия
Межмуниципальные:
Всего	15,3	-	новое строительство
Местные:
Всего	24	грунт	реконструкция
Прочие проектируемые автодороги	-	-	новое строительство

Проектная сеть улиц и дорог выполнена с учётом архитектурно-планировочной организации территории, характера застройки, интенсивности транспортного и пешеходного движения.

Ширина дорог в красных линиях принимается согласно СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» и СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги».

На проезжей части улиц предусмотрено устройство усовершенствованного покрытия с шириной полос движения:

• для магистральных улиц – 3,5-4,0 м;
• для жилых улиц местного значения – 3,0 м.

3.4. прогноз развития дорожной сети поселения, городского округа;

Дальнейшее развитие сложившегося хозяйства и совершенствование транспортной инфраструктуры невозможно без густой сети качественных дорог. Они должны связать воедино все населенные пункты сельсовета. Необходимо стимулирование экономического развития за счет улучшения транспортного положения и инфраструктурной обеспеченности территории сельсовета, что приведет к повышению мобильности населения, как одного из факторов экономического развития. Модернизация поселенческих дорог (внутри населенных пунктов) будет способствовать повышению качества жизни и улучшению доступности объектов социальной сферы.

Улично-дорожная сеть  на территории сельсовета запроектирована как единая система путей и сообщений с учетом внутренних и внешних связей, что дает возможность на более далекий срок осваивать территории населённых пунктов.

Транспортная сеть на территории сельсовета представлена автомобильными дорогами местного значения с асфальтовым, улучшенным грунтовым и грунтовым покрытием.

Транспортная сеть связывает сельсовет с районным центром, Поныровским, Щигровским районами,  граничащими сельсоветами и позволяет осуществлять доставку резервов МТР, сил и средств в населённые пункты в случае ЧС, а также осуществлять эвакуационные мероприятия.

Существующая улично-дорожная сеть на территории сельсовета, проходящая по склонам балок, в дефиле, пойменной части водотоков, вследствие длительного воздействия нерегулируемого поверхностного стока, подтопления территории поверхностными и грунтовыми водами изношена, при воздействии метеорологических процессов проходимость затруднена.

Градостроительные (проектные) ограничения (предложения)

Ограничений по развитию и размещению элементов транспортной сети на территории сельсовета нет.

Улично-дорожная сеть на территории сельсовета, проходящая по склонам балок, в дефиле, пойменной части водотоков, дорожные водопропускные сооружения вследствие длительного воздействия нерегулируемого поверхностного стока, подтопления территории поверхностными и грунтовыми водами изношена, требует капитального ремонта (реконструкции).

Для минимизации поражения элементов транспортной сети вследствие воздействия источников чрезвычайных ситуаций, необходимо учитывать следующие требования.

При проектировании зданий и сооружений, в проектах вновь проектируемых, реконструируемых и технически перевооружаемых действующих предприятий промышленности, энергетики, транспорта и связи учитываются требования "желтых линий" - максимально допустимых границ зон возможного распространения завалов жилой и общественной застройки, промышленных, коммунально-складских зданий, расположенных, как правило, вдоль магистралей устойчивого функционирования.

Система зеленых насаждений и не застраиваемых территорий должна вместе с сетью магистральных улиц обеспечивать свободный выход населения из разрушенных частей поселения (в случае его поражения) в парки и леса загородной зоны.

Магистральные улицы должны прокладываться с учетом обеспечения возможности выхода по ним транспорта из жилых и промышленных районов на загородные дороги не менее чем по двум направлениям.

При проектировании внутренней транспортной сети проектировать наиболее короткую и удобную связь центров населенных пунктов, жилых и промышленных районов с железнодорожными и автобусными вокзалами, грузовыми станциями, и т.д.

Следует предусматривать строительство подъездных путей к пунктам посадки (высадки) эвакуируемого населения.

3.5. прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения;

В связи со снижением плотности населения, уровень автомобилизации будет падать.

3.6. прогноз показателей безопасности дорожного движения

Дорожно-транспортных происшествий на территории Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области не было.

3.7. прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения.

Транспортная сеть на территории сельсовета представлена автомобильными дорогами  межмуниципального, муниципального и  местного значения с грунтовым покрытием.

Уровень негативного воздействия на среду невысок.

Транспортная сеть связывает сельсовет с Поныровским, Щигровским районами, районным центром,   граничащими сельсоветами и в целом позволяет осуществлять доставку резервов МТР, сил и средств в населённые пункты в случае ЧС, а также осуществлять эвакуационные мероприятия.

Раздел 4.  Укрупненная оценка принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры и выбор предлагаемого к реализации варианта осуществляются с учетом результатов моделирования функционирования транспортной инфраструктуры, оценки вариантов изменения транспортного спроса и установленных целевых показателей (индикаторов) развития транспортной инфраструктуры, а также сравнения целевых показателей (индикаторов) развития транспортной инфраструктуры каждого варианта с базовыми показателями, за которые могут быть приняты показатели, характеризующие существующее состояние транспортной инфраструктуры или состояние транспортной инфраструктуры в период реализации программы (без учета реализации предлагаемых в рамках программы мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры).

Дальнейшее развитие сложившегося хозяйства и совершенствование транспортной инфраструктуры невозможно без густой сети качественных дорог. Они должны связать воедино все населенные пункты сельсовета. Необходимо стимулирование экономического развития за счет улучшения транспортного положения и инфраструктурной обеспеченности территории сельсовета, что приведет к повышению мобильности населения, как одного из факторов экономического развития. Модернизация поселенческих дорог (внутри населенных пунктов) будет способствовать повышению качества жизни и улучшению доступности объектов социальной сферы.

Улично-дорожная сеть  на территории сельсовета запроектирована как единая система путей и сообщений с учетом внутренних и внешних связей, что дает возможность на более далекий срок осваивать территории населённых пунктов.

Транспортная сеть на территории сельсовета представлена автомобильными дорогами местного значения с асфальтовым, улучшенным грунтовым и грунтовым покрытием.

Транспортная сеть связывает сельсовет с районным центром, Поныровским, Щигровским районами,  граничащими сельсоветами и позволяет осуществлять доставку резервов МТР, сил и средств в населённые пункты в случае ЧС, а также осуществлять эвакуационные мероприятия.

5. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры включает:

5.1 мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта;

Внешние транспортные связи Захарковского сельсовета Конышевского района Курской области осуществляются автомобильным и железнодорожным транспортом,  обеспечивающими  сообщение  муниципального образования с соседними населенными пунктами, с областным и районным административными центрами, общей транспортной сетью РФ.

Автомобильный транспорт

Транспортная сеть на территории сельсовета представлена автомобильными дорогами  межмуниципального, муниципального и  местного значения с асфальтовым, улучшенным грунтовым и грунтовым покрытием.

Транспортная сеть связывает сельсовет с Поныровским, Щигровским районами, районным центром,   граничащими сельсоветами и в целом позволяет осуществлять доставку резервов МТР, сил и средств в населённые пункты в случае ЧС, а также осуществлять эвакуационные мероприятия.

Дороги местного значения в Ануфриевском сельсовете Золотухинского района Курской области грунтовые.

Пассажирские и грузовые перевозки

Автомобильным транспортом осуществляются как пассажирские, так и грузоперевозки.  По муниципальному образованию «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского  района Курской области проходят пассажирские маршруты: «п. Золотухино – с. 2-я Казанка – с. Коптевка», «п. Золотухино – д. Седмиховка», «п. Золотухино – д. Сергеевка», «п. Золотухино – с. Белый Колодезь». Маршрутное такси курсирует четыре раза в день (ежедневно).

В самих населенных пунктах сельсовета пассажирские перевозки не осуществляются.

Индивидуальный  автотранспорт представлен личным транспортом населения. Личный транспорт содержится в гаражах, находящихся на территории приусадебных участков. Транспорт юридических лиц хранится на территории предприятий владельцев автотранспорта.

  На территории муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области на расчетный срок предлагается следующее: внешние связи поселения будут обеспечиваться, как и в настоящее время, автомобильным  транспортом. 

Базовыми принципами развития транспортной системы должны стать:

1.Повышение доступности социальных услуг путем оптимизации системы автодорог и улучшения транспортного сообщения.

1. Стимулирование экономического развития за счет улучшения транспортного положения и инфраструктурной обеспеченности отдельных территорий.

3.  Повышение мобильности населения как фактора экономического развития.

Основные принципы развития транспортного комплекса муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области включают в себя три основные составляющие: улучшение качества существующих автодорог, строительство новых автодорог и изменение маршрутов автобусного сообщения.

На территории муниципального образования Захарковский сельсовет Конышевского района Курской области на первую очередь (до 2021 г.) строительства предлагается:

- устройство остановочных, посадочных площадок, автопавильонов на автобусных остановках.

Реконструкция дорог позволит улучшить качество жизни населения. Из-за низкого качества дорог объекты социальной инфраструктуры – здравоохранения, образования, культуры и др. – используются не на полную мощность, так как население переезжает в более благоустроенные населенные пункты, что ограничивает возможности учреждений по выполнению их функциональных обязанностей.

Реализация вышеуказанных мероприятий  и принципов развития транспортной системы позволит обеспечить выполнение основных требований Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о приведении дорог в нормативное состояние и передаче их на обслуживание органам местного самоуправления муниципального образования. Приведение дорог в нормативное состояние имеет важное социально-экономическое и хозяйственное значение: возрастут скорость и безопасность движения автотранспорта, сократятся пробеги. Все это даст возможность снизить себестоимость перевозок грузов и пассажиров, обеспечить своевременное оказание медицинской помощи и проведение противопожарных мероприятий.

5.2. мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов;

Автомобильным транспортом осуществляются как пассажирские, так и грузоперевозки.  По муниципальному образованию «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского  района Курской области проходят пассажирские маршруты: «п. Золотухино – с. 2-я Казанка – с. Коптевка», «п. Золотухино – д. Седмиховка», «п. Золотухино – д. Сергеевка», «п. Золотухино – с. Белый Колодезь». Маршрутное такси курсирует четыре раза в день (ежедневно).

В самих населенных пунктах сельсовета пассажирские перевозки не осуществляются.

5.3. мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства;

На территории Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области имеется следующий парк транспортных средств: всего 312, в том числе:

- легковой автотранспорт – 305 единиц;

- трактора – 5 единиц;

- грузовой автотранспорт – 2 единицы.

Парковок (парковочных мест) на территории поселения не имеется. Строительство не планируется.

Весь автопарк принадлежит гражданам на праве личной собственности. Во время сезонных полевых работ движения автотранспорта увеличивается за счет проезда сельскохозяйственной деятельности на 10%.

В праздничные и выходные дни за счет притока иногороднего транспорта движения легкового автотранспорта увеличивается на 10% .

5.4. мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения;

Специально отведенных пешеходных дорожек на территории муниципального образования не имеется.

Специально отведенных велосипедных дорожек на территории муниципального образования нет. Велосипедное движение осуществляется по проезжей части.

5.5. мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб;

Организованная уборка мусора в сельском  поселении отсутствует. Население самостоятельно вывозит мусор на свалки.

Бытовые отходы от населения содержат заметно меньшее количество компостируемых веществ, потому что они, как правило, вносятся в почву, идут на корм скоту или сжигаются на местах в кострах и отопительных печах.

Коммунальных и дорожных служб на территории поселения нет.

5.6. мероприятия по развитию сети дорог поселений, городских округов.

Улично-дорожная сеть Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области представляет собой часть территории, предназначенной для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.

В Ануфриевском  сельсовете Золотухинского района Курской области наиболее  развитую улично-дорожную сеть имеет село 2-я Казанка и деревня Сергеевка.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

автомобильных дорог общего пользования Ануфриевского сельсовета Золотухинского  района Курской области

№ п.п.	Наименование дороги	Протяженность, км.	Покрытие
1	д.Седмиховка –д.Ивановка	3,8	Грунт
2	д.Седмиховка- д.Марфинка	2,4	Грунт
3	д.Сергеевка – с.Белый Колодезь	6,1	Грунт
4	с.Белый Колодезь	0,23	Грунт
5	с.Коптевка – с.Мужланово	7,8	Грунт
6	с.Мужланово- д.Пузановка	2,1	Грунт
7	д. Седмиховка- д. Матвеевка	2,2	Грунт
8	д. Седмиховка-х.Марфинские Выселки	2,3	Грунт
9	д.Сергеевка- д.Ржавая Плота	1,2	Грунт
10	д. Сергеевка- д. Лутовка	1,7	Грунт
11	д. Сергеевка- д. Басово	3,0	Грунт
12	с.Коптевка –д.Рогозинка	1,2	Грунт
13	с.Коптевка- д.Мартьяновка	1,0	Грунт
14	с.Коптевка-д. Слободка	0,8	Грунт
15	с.Коптевка- д. Кононыхинка	1,4	Грунт
16	с.2-Казанка- с.1-я Казанка	0,3	Грунт
17	с.2-я Казанка- с.Ануфриевка	3,3	Грунт
18	с.Ануфриевка-д. Бесединка	0,8	Грунт
19	с. Ануфриевка-д.Понаринка	0,6	Грунт
20	с.Ануфриевка- д.Букреевка	3,8	Грунт
21	с. Ануфриевка- х.Бугры		Грунт
22	с.2-я Казанка- д.Можаевка	5,0	Грунт
23	с.2-я Казанка-д.Луги	1,5	Грунт
24	с.1-я казанка- д. Залесье	1,4	Грунт

Таким образом, в сельсовете существует проблема благоустройства улично-дорожной сети.

На территории муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области предусматривается сохранение и дальнейшее развитие сложившейся структуры улично-дорожной сети населенных пунктов муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области.

Ануфриевским сельсоветом Золотухинского района Курской области на I очередь строительства предусмотрены следующие мероприятия:

• реконструкция дорог.

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Описание проекта	Реконструкция, проектирование или строительство	Затраты на реализацию проекта (млн. руб.)	Срок реализации проекта	Предполагаемый источник финансирования
1	Восстановление изношенных дорожных покрытий: «с. 2-Казанка - с.1-я Казанка» - 0,3 км	Восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости	реконструкция	0,05	2017	средства бюджетов всех уровней,  инвестиции.
2	Восстановление изношенных дорожных покрытий: «д.Сергеевка – с.Белый Колодезь» - 6,1 км	Восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости	реконструкция	0,05	2018	средства бюджетов всех уровней,  инвестиции.
3	Восстановление изношенных дорожных покрытий: «с.2-я Казанка- с.Ануфриевка» - 3,3 км	Восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости	реконструкция	0,1	2019	средства бюджетов всех уровней,  инвестиции.
4	Восстановление изношенных дорожных покрытий: «с.2-я Казанка- с.Ануфриевка» - 3,3 км	Восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости	реконструкция	0,1	2020	средства бюджетов всех уровней,  инвестиции.
5	Восстановление изношенных дорожных покрытий автомобильных дорог общего пользования               Ануфриевского сельсовета Золотухинского	Восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости	проектирование	2	2021-2033	средства бюджетов всех уровней,  инвестиции.
			Итого	2,3

                   реконструкция дорог;

• при организации новой жилой застройки предусмотреть строительство улично-дорожной сети (новых улиц, переулков). Доля улиц и проездов от общего количества комплексной жилой застройки должна составлять 5–7%;

Раздел 6. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры (по решению заказчика в соответствии с потребностями в развитии объектов транспортной инфраструктуры):

6.1. комплексные мероприятия по организации дорожного движения, в том числе мероприятия по повышению безопасности дорожного движения, снижению перегруженности дорог и (или) их участков;

6.2. мероприятия по внедрению интеллектуальных транспортных систем;

6.3. мероприятия по снижению негативного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье населения;

6.4. мероприятия по мониторингу и контролю за работой транспортной инфраструктуры и качеством транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности.

Раздел 7.  Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры должен быть разработан с учетом развития объектов транспортной инфраструктуры регионального и федерального значения. Программа должна содержать графики выполнения мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры.

Раздел содержит таблицы

Раздел 8. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры включает укрупненную оценку необходимых инвестиций с разбивкой по видам транспорта и дорожному хозяйству, целям и задачам программы, источникам финансирования, включая средства бюджетов всех уровней, внебюджетные средства.

Раздел содержит текст

Раздел 9. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры включает оценку социально-экономической эффективности и соответствия нормативам градостроительного проектирования, в том числе с разбивкой по видам транспорта, целям и задачам программы.

Раздел содержит таблицы

Раздел 10. Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории поселения, городского округа разрабатываются в целях обеспечения возможности реализации предлагаемых в составе программы мероприятий (инвестиционных проектов).

Для качественного функционирования и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Ануфриевский сельсовет Золотухинского района Курской области необходимо постоянно актуализировать и дополнять нормативно-правовую базу.